Администрация
Тонкинского муниципального района
Нижегородской области
Постановление

26.12. 2018                                                                                                               № 608

О межведомственной комиссии по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов

В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 01.06.2007 № 704-р «О совершенствовании лесоуправления на территории Нижегородской области», в целях совершенствования лесоуправления на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области и активизации работы по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов, администрация Тонкинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Создать межведомственную комиссию по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов.
2. Утвердить прилагаемый состав межведомственной комиссии по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов.
3. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов.
4. Отделу экономики, прогнозирования и инвестиционной политики администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской обеспечить ведение реестра пилорам и пильного оборудования, размещенных на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области.
5. Рекомендовать главам поселковой и сельских администраций Тонкинского муниципального района Нижегородской области организовать контроль за целевым использованием выделенного для бюджетных учреждений и населения лесосечного фонда.
6. Отменить постановление администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 06.03.2012 № 143 «О создании комиссии по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области».
7. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании «Красное знамя.ru», а также разместить на официальном сайте администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области Ю.А.Смирнова.

Глава администрации                                                                                             А.В.Баев

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Тонкинского муниципального района Нижегородской области
от _________2018 № ______

СОСТАВ
межведомственной комиссии по борьбе с хищениями
лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов
(далее – комиссия)

Председатель комиссии:	

Смирнов
Юрий Александрович	
- заместитель главы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области	

Заместитель председателя комиссии:	

Скворцов
Сергей Александрович	
- заместитель главы администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области	

Секретарь комиссии:	

Малышева Любовь Викторовна	
- главный специалист отдела экономики, прогнозирования и инвестиционной политики Нижегородской области	

Члены комиссии:	

Прадедов
Павел Васильевич	
- начальник управления сельского хозяйства администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области	

Соловьева
Елена Викторовна	
– начальник управления финансов администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области	

Румянцев
Сергей Дмитриевич	
– начальник пункта полиции (дислокация пгт Тонкино) МО МВД России «Уренский» (по согласованию)	

Киселев
Владимир Николаевич	
- начальник Единой дежурно-диспетчерской службы Тонкинского муниципального района
(по согласованию)	

Баранцев
Алексей Федорович	
– руководитель Тонкинского районного лесничества
(по согласованию)	

Вандышева Татьяна Авенировна	
  - старший государственный инспектор  отдела учета и работы с налогоплательщиками  межрайонной инспекции ФНС России №13 по Нижегородской области.

Главы поселковой и сельских администраций Тонкинского муниципального района Нижегородской области, где проводится проверка (по согласованию)	

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Тонкинского муниципального района Нижегородской области
от _________2018 № ______

ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по борьбе с хищениями
лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов
(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и определяет цели и задачи, компетенцию, полномочия, порядок формирования и работы межведомственной комиссии по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов (далее – комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим совещательным координационным органом при администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области (далее - администрация).
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, нормативными правовыми актами администрации
и Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также настоящим Положением.
1.4. В состав комиссии входят сотрудники администрации, представители органов местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также представители других заинтересованных органов и организаций.
1.5. Комиссия создается и прекращает свою работу на основании постановления администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Цели и задачи комиссии

2.1. Комиссия обеспечивает взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области и органов исполнительной власти Тонкинского муниципального района Нижегородской области в сфере контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области заготовки, транспортировки, переработки, реализации и экспорта древесины.
2.2. Комиссия создается для разработки предложений по формированию и реализации муниципальной политики по вопросу борьбы с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов.
2.3. Для достижения указанной цели комиссия:
2.3.1. ежегодно материалов в срок до 15 января разрабатывает и утверждает план по активизации работы по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов на текущий год;
2.3.2. в установленном порядке вносит предложения в отношении:
- оперативных мер по вопросам борьбы с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов в Тонкинском муниципальном районе Нижегородской области;
- проектов нормативных правовых актов Тонкинского муниципального района Нижегородской области, регулирующих деятельность по борьбе с хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных материалов;
- совершенствования структуры муниципального регулирования и управления по вопросам борьбы с незаконным оборотом лесных ресурсов на региональном уровне;
- проведения совместных мероприятий с лесохозяйственными, природоохранными и другими организациями по формированию в районе условий, способствующих предотвращению роста незаконной порубки древесины;
- взаимодействия органов исполнительной власти Тонкинского муниципального района Нижегородской области с правоохранительными, природоохранными органами и другими контролирующими органами при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора;
- писем-жалоб от жителей Тонкинского муниципального района Нижегородской области по фактам злоупотреблений при пользовании лесными ресурсами отдельными гражданами и лесозаготовителями и о прочих лесонарушениях с выездом на место;
- создания оперативной рабочей группы в составе руководителей служб МО МВД России «Уренский», Тонкинского районного лесничества и представителей из других заинтересованных органов и организаций с целью обеспечения координации, взаимодействия и организации работы.
2.4. Задачей работы комиссии являются организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области, специально уполномоченных организаций, осуществляющих полномочия в области охраны, защиты и воспроизводства лесов, по обеспечению соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами установленного порядка пользования лесами, правил отпуска древесины на корню, рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок, а также иных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
2.5. Комиссия:
- обеспечивает взаимный обмен информацией по вопросам, входящим в сферу деятельности межведомственной комиссии, между органами местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области, органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими на территории Нижегородской области контроль за состоянием, использованием, охраной и воспроизводством лесов;
- осуществляет анализ поступающей информации;
- вырабатывает и направляет органам исполнительной власти Тонкинского муниципального района Нижегородской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тонкинского муниципального района Нижегородской области рекомендации и предложения по вопросам обеспечения соблюдения гражданами и юридическими лицами установленного порядка пользования лесами, правил отпуска древесины на корню, рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок, а также иных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

3. Права и обязанности членов комиссии

3.1. Члены комиссии имеют право:
- участвовать в составлении плана работы комиссии;
- вносить предложения по рассмотрению внеочередных вопросов оперативного характера на заседаниях комиссии;
- участвовать в обсуждении и принятии решений по рассматриваемым на заседаниях комиссии вопросам.
3.2. Члены комиссии обязаны:
- регулярно участвовать в заседаниях комиссии; 
- ежегодно в срок до 15 января утверждать План работы комиссии;
- отчеты за прошедший квартал до 15-го числа первого месяца следующего квартала направлять в межведомственную комиссию;
- представлять в установленный срок письменное заключение по материалам, направляемым председателем комиссии или его заместителями;
- выполнять решения комиссии.
3.3. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

4. Обязанности секретаря комиссии

4.1. Секретарь комиссии обязан:
- извещать членов комиссии и приглашенных на комиссию о предстоящих заседаниях не менее чем за одну неделю до даты проведения комиссии;
- вести протокол комиссии, который составляется в течение 5 дней после проведения заседания;
- оформлять решения и предложения, выносимые на заседание комиссии;
- готовить необходимые материалы, проекты нормативно-правовых документов, для проведения заседаний комиссии;
- разрабатывать и контролировать выполнение ежегодного плана работы комиссии;
- осуществлять подготовку ежеквартальных отчетов о работе комиссии и направление их в Департамент лесного хозяйства Нижегородской области до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом;
- прием и регистрацию документов комиссии, хранение документов и заявлений.

5. Регламент работы комиссии

5.1. Работу комиссии организует председатель комиссии. В случае его отсутствия функции по руководству комиссии осуществляет заместитель председателя.
5.2. Комиссия созывается по мере необходимости председателем комиссии исходя из основных целей и задач, а также предложений членов комиссии, не реже 2-х раз в год.
5.3. В заседаниях комиссии принимают участие только члены комиссии. В случае необходимости на заседание могут быть приглашены лица, не являющиеся ее членами.
5.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
5.5. Комиссия принимает решения на своих заседаниях путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.
5.6. В целях обеспечения исполнения решений комиссии, организации согласованных действий по охране лесов от незаконных рубок комиссией образовывается межведомственная оперативная рабочая группа из числа специалистов органов местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также представителей других заинтересованных органов и организаций.
5.7. Состав межведомственной оперативной рабочей группы утверждается решением комиссии. Организационное обеспечение деятельности межведомственной оперативной рабочей группы осуществляет Тонкинское районное лесничество.

6. Порядок подготовки к рассмотрению материалов

6.1. Председатель комиссии утверждает повестку очередного заседания.
6.2. Уведомление о предстоящем заседании, содержащее информацию о времени, месте и перечне обсуждаемых вопросов, должно быть направлено секретарем комиссии членам комиссии не менее чем за одну неделю до даты его проведения.

7. Порядок оформления и реализации принимаемых комиссией решений

7.1. На заседаниях комиссии секретарем комиссии ведется протокол, который составляется в течение 5 дней после проведения заседания. В протоколе указываются место и время проведения; лица, присутствующие на заседании; вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним; принятые решения. Протокол подписывается председательствующим на заседании. Протокол может содержать также иную необходимую информацию.
7.2. Реализация принимаемых комиссией решений может осуществляться путем разработки и внесения на рассмотрение в администрацию проектов распоряжений и постановлений администрации по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

8. Утверждение и внесение изменений в Положение

8.1. Предложения об изменениях и дополнениях в настоящее Положение могут вноситься членами комиссии в письменном виде и должны быть рассмотрены на одном из ближайших заседаний комиссии.