Итоги недели: смелые прогнозы, новый бюджет, сельский призыв и революция в финансах

Трехлетние горизонты

В прогнозах социально-экономического развития региона на ближайшие три года ожидается рост инвестиционной активности, несырьевого экспорта, прибыли местных предприятий, жилищного строительства, оборота торговли. Поставлены задачи по борьбе с бедностью и изменению в лучшую сторону демографических показателей. Так, в 2018 году 9,9% населения имеют доходы ниже минимального размера оплаты труда, но к 2024 году число таких граждан должно снизиться до 5%. Власти рассчитывают на ежегодное увеличение инвестиционной активности на 10%, а рост экономики прогнозируется на уровне 5%.

В оценках перспектив аналитики, безусловно, отталкиваются от положительной динамики социально-экономического развития и отдельных его параметров, которая стала очевидной еще по итогам первого полугодия. Объем вложений предприятий в основной капитал вырос на 13,7%, а в обрабатывающей промышленности – на 140%. Промышленное производство региона увеличилось на 3%. Флагманами роста выступили металлургия, химия, электротехника и автомобилестроение.

Благодаря проведению чемпионата мира по футболу оборот розничной торговли увеличился на 5%, предприятий общественного питания – на 8%. Заработная плата жителей региона за шесть месяцев выросла на 8,5% относительно января-июня 2017 года.

Оптимистичные ожидания нашли отражение в бюджете на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов. Проект финансового документа прошел нулевое чтение, одобрен правительством региона и внесен на рассмотрение Законодательного собрания. Кроме того, финансовый план будет согласован с жителями региона на общественных слушаниях.

Соцвыплаты проиндексируют

Бюджет будущего года планируется бездефицитным, и в течение последующих двух лет доходы будут превышать расходную часть. В рамках трехлетнего планирования прогнозы министерства финансов по росту доходов обычно совпадают с реальностью, отметила глава ведомства Ольга Сулима.

Средства на участие в национальных проектах, о которых говорилось на совещании у Дмитрия Медведева, зарезервированы. Около 70% региональных расходов будет направлено на решение задач социального характера. Проиндексированы все социальные выплаты, на чем настаивали депутаты от фракции КПРФ. Причем впервые это делается заранее, а не в течение года.

До 31 декабря 2021 года будет продлен срок действия регионального материнского капитала, выплачиваемого при рождении или усыновлении третьего ребенка. Средства в размере 100 тыс. рублей можно использовать на улучшение жилищных условий — погашение ипотеки, тела кредита или ремонт в квартире. При этом сохранится право на единовременную выплату в 10 тыс. рублей из средств маткапитала.

По словам Глеба Никитина в рамках нацпроекта по демографии в Нижегородской области продолжат финансировать такие важнейшие программы, как создание дополнительных мест в детских садах, поддержка матерей, занимающихся предпринимательством. «По мере принятия на федеральном уровне соответствующих решений будем перераспределять ресурсы для того, чтобы все пособия связанные с рождением детей были сохранены, обеспечены и увеличены», — рассказал губернатор.

Брешь закроют

В бюджете на будущий год властям удалось ликвидировать дефицит в финансировании территориальной программы государственной гарантии оказания бесплатной медпомощи. Это позитивно отразится на объемах и качестве медицинских услуг населению. Бюджет здравоохранения в целом увеличен до 25 млрд рублей.

У нас состоялся очень конструктивный и насыщенный диалог с представителями Минздрава РФ и Фонда обязательного медицинского страхования. Обсуждались национальные проекты. Заявки, подготовленные Нижегородской областью, удовлетворены соответствующими департаментами Минздрава», — сообщил глава региона.

Даешь молодежь

Финансирование сельского хозяйства в 2019 году планируется увеличить на 20%. Нынешний сезон для аграриев признан удачным. Так, сразу несколько свеклосеющих хозяйств из Нижегородской области вошли в число лучших в стране. Конкурс проводился Минсельхозом РФ и «Союзом сахаропроизводителей России». В 2018 году во всех категориях хозяйств области запланировано произвести 214,2 тыс. тонн сахарной свеклы.

Нижегородский АПК стал более конкурентным, высокотехнологичным. Тем не менее, в отрасли есть проблемы продовольственной безопасности и кадров на селе.

Практически одновременно с получением проекта областного бюджета депутаты Законодательного собрания приняли в первом чтении законопроект о развитии кадрового потенциала. В сельской местности ожидают не менее 500 молодых квалифицированных специалистов и рабочих кадров, что поможет восполнить дефицит работников сельского хозяйства.

Решение проблемы человеческих ресурсов в правительстве области считают одной из важнейших задач стратегии развития всего региона. Новый законопроект предлагает увеличить размер ежемесячных выплат молодым специалистам с 2,5 до 8 тыс. рублей. Эти средства смогут получать выпускники, трудоустроившиеся в сельскохозяйственные организации в год получения диплома. Под выплаты подпадают наиболее востребованные специальности: агроном, агрохимик, зоотехник, ветеринарный врач, инженер, технолог, бухгалтер, экономист.

Кроме того, в первые три года работы молодежь предлагается обеспечить «подъемными». С 2 до 4 тыс. рублей планируется увеличить размер ежемесячных выплат молодым представителям рабочих профессий в аграрной сфере (тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, оператор машинного доения, оператор по искусственному осеменению).

Востребованность АПК в знаниях и рабочих руках будущие работники должны почувствовать еще со студенческой скамьи. Законопроект предусмотрел ежемесячные стипендий для учащихся профильных ВУЗов и техникумов в размере 4 тыс. рублей для ВУЗов и 3 тыс. рублей — для техникумов. Чтобы получать стипендию, необходимо заключить договор с сельскохозяйственной организацией о последующем трудоустройстве и работе в течение пяти лет.

Боевой стимул

Бюджет будущей трехлетки отличается принципиально иной моделью финансовых взаимоотношений областной власти с муниципалитетами, и это, пожалуй, главная новость для районов. При расчете необходимой поддержки из региональной казны будут учитываться объем расходов муниципальных образований, специфика территорий, факторы, влияющие на стоимость предоставления бюджетных услуг населению, а также средства , необходимые для полноценного исполнения собственных полномочий. При этом отменено правило, по которому увеличение доходов бюджета муниципального района снижало уровень финансовой поддержки со стороны областного бюджета. Местные власти получат мотивацию к улучшению уровня жизни людей, ведь дополнительные собственные ресурсы останутся в их руках.

Три года объем финансовой помощи муниципалитетам не менялся, однако в будущем году районы увидят революционный рост. «Мы посчитали, сколько средств необходимо муниципалитетам тратить, сколько у них есть, и увеличили финансовую помощь на 2019 год со стороны областного бюджета в полтора раза», — заявил губернатор Никитин на встрече с главами муниципальных районов и городских округов.

По мнению главы региона, средств у местного уровня власти теперь будет больше, а оснований жаловаться и оправдывать некачественную работу отсутствием финансов — гораздо меньше. Прозрачный подход к формированию бюджета принесет позитивные результаты, и это произойдет довольно быстро, считают главы районов.