От финансового отдела до Управления финансов

У истоков создания районного финансового отдела (ныне Управление финансов) стоял его первый руководитель, Гредин Александр Руфович, командированный Крайкомом ВКП(б) во вновь образующийся Тонкинский район, и 13 февраля 1936 года приступивший к исполнению своих должностных обязанностей.

Одновременно с Грединым А.Р. приступили к работе в райфинотделе Куфтин Андрей Садофьевич, инспектор госдоходов, переведенный из Уренского райфинотдела, Матвеев Иван Иванович, бухгалтер бюджета, Смирнов Савелий Демидович, инспектор массовых платежей, работавший ранее счетоводом Тонкинского сельского Совета, Лалетин Леонид Михайлович, командированный Крайфинуправлением.
А.Р. Гредин руководил отделом до 16 июля 1944 года, до момента назначения его председателем райисполкома.

Бюджет района 1941 года, первого военного года, составлял 232,9 тыс. рублей. Основными его источниками были военный налог, подоходный налог с колхозов, потребкооперации и населения, сельхозналог и доходы МТС. За период с июня 1941г. до мая 1943г. ушли на фронт из финансового отдела 26 человек. Немногие из них вернулись.

Особенно трудными были послевоенные годы, когда в середине 50-х годов райфинотделу были переданы натуральные поставки граждан. А как трудно было хозяйствам колхозников, когда с них требовали уплату сельхозналога, госзаймы и натуральные (масло, молоко, шерсть, яйцо, свиные шкуры и др.) поставки. Работники райфо много времени находились в командировках, работали с организациями, колхозами, частными плательщиками. В день проходили пешком до 25 км, а на велосипеде или лошади в разы больше. Проверяли колхозы на правильность исчисления подоходного налога, выезжали на приемку лесосек, с целью точного исчисления лесного дохода. Многие сейчас не знают, что был налог с бездетных и малосемейных граждан, с холостяков. Доходило до абсурда – взимали его даже с незамужних девушек старше 20 лет.
В 50-60 годы прошлого века в бюджет района не закладывались средства на новое строительство социально-культурных объектов, а строить их было просто необходимо, и строили за счет средств на капитальный ремонт (шли на нарушение финансовой дисциплины) и перевыполнение доходов бюджета. Именно таким способом были построены Пакалевская, Трошковская и Б.Содомовская школы, районный Дом культуры (все – в деревянном исполнении), коммунальная баня.

Одним из источников доходов бюджета в те годы были процентные отчисления от реализации вино-водочных изделий. Бюджет с высокими размерами отчислений финансисты, в шутку, называли «пьяным».
А.Р.Гредина на посту руководителя сменила Шмелёва Степанида Андреевна. Позднее руководили отделом Смирнов Савелий Демидович, Листиков Николай Алексеевич, Левашов Анатолий Васильевич, отдавший 33 года своего трудового пути финансовой работе, из них 16 лет руководил отделом. Любимова Галина Дмитриевна 21 год проработала в райфо, в т.ч.10 лет – руководителем, до назначения начальником налоговой инспекции. После возглавляли отдел Гусева Татьяна Степановна, Потехина Ирина Васильевна.

Всю трудовую деятельность посвятили финансам Кукушкин Иван Федорович, Веселова Валентина Евсеевна, Груздева Наталья Кирилловна. Все трое были награждены знаком «Отличник финансовой работы».
Долгие годы работали в райфо Соколов Иосиф Феоктистович, Елькин Сергей Васильевич, Козлова Фаина Ивановна, Трофимов Алексей Артемьевич, Баранов Николай Демидович, Зуйкова Любовь Максимовна, Кукушкина Лидия Васильевна, Мельникова Татьяна Викторовна, Щуровская Анна Маркеловна, Корякина Нина Сергеевна, Набатова Нина Николаевна, Веселова Галина Евсеевна, Тимощенко Анна Григорьевна.

К началу 90-х годов ХХ столетия все финансовые органы являлись мощными структурами в составе органов власти на всех уровнях. Финансовый отдел входил в структуру исполнительного комитета народных депутатов, имея двойное подчинение. Основными функциями финансистов в то время являлись: собирательная, распределительная и контрольная.

Совсем другой эпохой стали 1990-е годы. Крупные изменения затронули и финансовый отдел. Была создана государственная налоговая инспекция, и часть сотрудников перешла на работу в эту вновь образованную структуру. В связи с организацией местного самоуправления финансовый отдел стал самостоятельным структурным подразделением районной администрации.
С начала нового века глобальные изменения затронули всю финансовую систему, прошли масштабные преобразования, положено начало развития новых функций финансовых органов, что в свою очередь изменило структуру и финансового органа нашего муниципального образования.

Основные полномочия финансового органа, закрепленные федеральным законодательством, – это формирование, исполнение бюджета, а так же контроль за его исполнением. В 2008 году финансовый отдел преобразован в Управление финансов с общей численностью в 16 человек. Пятнадцать специалистов Управления финансов являются муниципальными служащими, все имеют высшее образование, постоянно повышают свой профессиональный уровень. Трудовой стаж их в финансовой системе колеблется от 23 до 7 лет. Исходя из основных целей и задач в структуре управления образованы два отдела: отдел планирования и анализа бюджета, и отдел учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета.

Возглавляют оба отдела профессионалы, работающие в финансовой системе с 1992 года, Вилкова Светлана Ивановна и Горохова Евгения Поликарповна. Значительный опыт имеет Шаповалова Наталья Николаевна, зам. начальника отдела учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, пришедшая на работу в 1994 году на должность ведущего экономиста по финансам народного хозяйства. Совместно с ведущими специалистами Лапшиной Ириной Александровной, Тимощенко Надеждой Анатольевной осуществляют казначейское исполнение как районного бюджета, так и бюджетов поселений, обслуживают 8 банковских счетов бюджетов, 38 учреждений и 123 открытых им лицевых счета.
Бухгалтерский учет исполнения бюджета осуществляет главный специалист Виноградова Зинаида Николаевна, начинавшая работу в 1993 году секретарем-машинисткой.

В отделе планирования и анализа бюджета с полной отдачей трудятся компетентные и квалифицированные специалисты, имеющие высокий потенциал: Климова Вера Петровна – зам.начальника отдела, главные специалисты Румянцева Елена Михайловна, Смирнова Татьяна Павловна, ведущие специалисты Максимова Светлана Павловна, Давыдова Кира Михайловна. Круг вопросов, контролируемых этим отделом, широк. Он требует не только знаний бюджетного и налогового законодательства, но и полной взаимозаменяемости.

Требования, предъявляемые к финансистам в последнее время, очень высоки, а это невозможно без применения новых информационных технологий и современного программного обеспечения. Поддержание в рабочем и актуальном состоянии всего нашего программного обеспечения, компьютерной техники, локальной сети, электронного документооборота обеспечивают главные специалисты – Баев Евгений Вячеславович и Чуприна Ольга Анатольевна.
Финансовый контроль за средствами бюджета осуществляет консультант по контрольно – ревизионной работе Халявина Валентина Михайловна, имеющая стаж финансовой работы с 1998 года.

Хочу отметить, что наш район всегда был в числе передовых в области финансовой деятельности. Тонкинскому райфинотделу, одному из первых в области, в 1963 году было присвоено звание «Коллектив коммунистического труда». За достигнутые успехи в труде, выполнение принятых социалистических обязательств, дополнительное привлечение доходов в бюджет работники райфинотдела неоднократно награждались знаком «Победитель социалистического соревнования», отмечались Почетными грамотами, благодарственными письмами на различных уровнях.
И сейчас финансисты достойно представляют Тонкинский район на областном уровне. На протяжении последних десяти лет район находится в первой десятке рейтинга оценки качества управления мунициальными финансами, проводимого ежегодно министерством финансов Нижегородской области. По итогам 2014 года район занял высшую строку в рейтинге. Участие Управления финансов в различных конкурсах и отборах, проводимых Минфином области, способствует формированию положительного имиджа района, а также привлечению дополнительных доходов в местный бюджет.

Необходимо отметить, что в Управлении финансов работают первоклассные специалисты, ответственные, добросовестные, компетентные, способные решать самые сложные задачи. Специалисты Управления финансов всегда с неподдельным интересом и желанием осваивают все новое и прилагают огромные усилия для решения тех задач, которые ставит перед нами руководство района.
Это люди, по-настоящему увлеченные своей работой, требовательные к себе и окружающим, доброжелательные и коммуникабельные, добросовестные и работоспособные. Работники Управления финансов имеют активную жизненную позицию, принимают участие в общественной жизни нашего района, могут активно отдыхать и организовывать досуг, имеют увлечения.
В мире, в котором мы живем сегодня, все движется в очень быстром темпе. Именно финансисты, как никто другой, в полной мере понимают значение фразы «Время – деньги!», решая острые вопросы в кратчайшие сроки и с максимальным результатом.
От души поздравляю ветеранов финансовой службы и действующий коллектив Управления финансов администрации Тонкинского муниципального района с 80-летием со дня образования!

Желаю, чтобы в вашем графике жизни всегда было время и находились лучшие моменты для любимого дела и отдыха, родных и близких, новых открытий и увлечений. Дальнейших успехов и благополучия!
Я желаю тонкинским финансистам высоко держать свое профессиональное знамя на пользу экономики и жизни населения района.